"三改"項目以改善居住為主 順德6年力爭完成8742公頃
土地開發強度接近50%,順德唯有通過"三舊"改造才能騰出更多發展空間。6月10日記者從該區發展規劃和統計局獲悉,近期《順德區"三舊"改造專項規劃》獲批公示。到2020年,全區"三舊"改造單元共劃分194個,總面積達8742公頃:194個項目以改善居住為主,另有4個改造單元將改造成公益項目。
順德擬通過分類出臺政策做法,推進舊工業用地和集體土地改造。 戴嘉信 攝
改造面積約占全區面積十分之一
根據相關規劃,到2020年該區預計完成194個改造單元,其中85個將改造成居住項目,其餘為53個商服項目和52個工業項目,另外有4個公益項目分別位於大良、容桂和龍江。記者瞭解到,實際上,順德區把"三舊"改造項目變為公益性項目已有案例,倫教街道去年把已有20多年歷史的康樂中心進行改造,將其文化功能轉移到倫教文化大樓,而康樂中心原所在地被改造成綠化率超過50%的城市花園,並配備現代時尚的書吧、咖啡廳等功能建築。
另外相比較東部、北部片區有165個改造單元,順德西南片區僅有29個。該區規劃部門解釋稱,根據未來發展定位,西南片區仍有大片未開發區域,無需大規模進行"三舊"改造。
而具體到對"欠賬"較多的順德村級工業園實施"三舊"改造,區規劃部門相關人員指出,規劃會指導各鎮街推進項目,避免無序改造情況發生:即到今年底,各鎮街完成摸底調查形成改造方案;2015年各鎮街啟動不少於1個試點村級工業區改造並初具規模;2016年各鎮街基本完成不少於1個試點村級工業園區改造,不過改造區域還會結合當地實際情況,每年有細微調整。
商品廠房先政策引導後控制總量
與禪城、南海兩地現階段"三舊"改造成果及速度相比,由於順德土地屬性相對復雜,導致其"三舊"改造成效遠慢於這兩個區。為此順德擬通過分類出臺政策做法,推進舊工業用地和集體土地改造。
首先在工業廠房改造方面,上月底順德區在今年土地推薦會上向外界推出瞭大良新滘工業區、華南機械城等多個"三改"項目,其中華南機如何查信貸房子缺錢急用哪裡汽車貸款信貸年息缺錢急用哪裡借錢械城擬對151.3畝舊工業廠房進行升級,改造後容積率將達到2.7,項目建成後,將成為華南地區小眾化核心零配件集散地,具有國際先進水平的交易平臺。
不過順德區對工業用地改造也並非無底線推進。記者瞭解到,在今年上半年參觀容桂天富來四期改造現場時,順德區區長黃喜忠對其示范性作用表示肯定,並表示建多層商品廠房有助於提高順德土地產值。不過他表示,要對商品廠房建設"度"方面進行把控,要處理好純生產廠房和商品廠房的結構性問題。"如果全面放開商品廠房改造,大傢都去做,就沒人去搞制造業,隻有龐大的制造業支撐,那些廠房才有存在價值。"下階段,順德區各鎮街或將對商品廠房建設進行總量控制:對於一些示范性項目,當地政府可以給予政策傾斜,但是在商品廠房開發到一定程度,政府要收緊傾斜尺度。
集體土地確權、表決政策正在研究
相對於純廠房改造穩步推進,農村集體土地確權以及之後表決難一直是困擾順德"三舊"改造最大難題。該區規劃部門昨日最新反饋信息是,上月底經討論,就順德農村集體土地而言,在法律法規上存在不同表決要求,而這所涉及到的表決方式、表決成員、表決人數及通過標準等均不相同情況。下階段將明晰不同情形下的"表決"要求,提高可操作性。討論意見已形成報告提交區政府,作為區領導對"三舊"改造涉及農村集體土地、集體資產有關表決問題的決策參考,為未來的"三舊"改造政策優化、調整、推進提供法律支撐。
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引入社會資本打造21處保障房
6月10日順德區發展規劃和統計局官方網站發佈《順德區住房建設規劃(2013-2020)》批後通告,強調規劃期內,住房建設將重點發展中低價位、中小套型的普通商品住房和保障性住房,以解決低收入和中低收入傢庭的住房困難問題,而在31處新建保障房項目中,由社會力量主導改造的將占21處。
根據公告,順德未來將形成東部都市發展片、北部都市發展片以及中南部城鄉協調發展片三大片居住空間格局,全區將有15個住房主要供應區域,集中在三大片區的中心區域。
該區規劃部門指出,住房建設將立足於轄區社會發揮實際和資源環境承載能力,完善以市場為主導,多渠道、多層次的住房供應體系。為此規劃期內,住房建設將重點發展中低價位、中小套型的普通商品住房和保障性住房,以解決低收入和中低收入傢庭的住房困難問題。
規劃顯示,截至2020年,全區由社會力量主導改造公租房重點區域為11處,社會力量主導新建公租台中房屋汽車貸款房有10處,政府主導新建保障房10處。
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新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-06-11/09024205596.shtml
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